为进一步落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称“意见”）以及习近平总书记在二十届中央纪委三次全会提出的“健全加强对‘一把手’和领导班子监督配套制度”要求，中远海运散运纪委近日印发《中远海运散货运输有限公司纪委贯彻落实<中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见>的具体举措》（以下简称“散运举措”）。

散运纪委以《中国远洋海运集团纪检监察组贯彻落实 <中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见>的具体举措》（以下简称“集团举措”）为基础框架，结合近年来对“一把手”和领导班子开展监督的实践经验，制订完成《散运举措》。《散运举措》共包含34项具体条款，从落实《意见》对纪检机构部署的各项任务、督促同级党委及其工作部门落实《意见》要求、加强队伍自身建设等三个方面，为散运各级纪检机构具体化开展“一把手”和领导班子监督提供明确、详实的工作指引。

结合监督工作实际，《散运举措》重点对日常监督举措部分进行了细化、补充，旨在提升日常监督的覆盖面和针对性。加强政治监督方面，增加“践行党的性质宗旨情况”“担当作为、廉洁自律情况”等监督内容，监督范围更广泛、目的更明确。督促坚持集体领导制度方面，列明“防止以专题会议代替党委（党总支、党支部）会议作出决策”“不定期检查议事决策会议记录和会议纪要”等具体监督方法，便于纪检监督干部参照实施。督促“一把手”管好班子、带好队伍方面，补充强调“一把手”对函询意见不能“一签了之”，而应加强教育提醒；领导班子成员间要经常交换意见、互相监督，进一步强化权力制约。督促下级领导班子正确行权用权方面，要求重点监督“一把手”个人事项公开情况、是否发生暗箱操作、以权谋私问题等，对“底线”的刻画更加清晰明了。

针对近年来散运公司在纪检巡察审计监督、调研中发现的合资合营公司、境外公司廉洁风险隐患和内控管理问题等，《散运举措》亦增设相应条款，精准发力疏通监督“堵点”、打通监督“断点”。其中，明确要求各直属单位纪委负责对属地党组织关系挂靠散运公司的合资合营公司开展日常监督和廉洁教育工作，确保监督责任点对点落实到位，“三不腐”一体推进全面覆盖、不留死角。同时，要求加强境内外各级党组织专兼职纪检委员在制度法规、业务技能方面的培训工作，使纪检委员真正成为“一把手”和领导班子监督体系中承上启下的关键枢纽、纪检监督力量下沉基层的重要抓手。

《散运举措》还同步调整了督促协助类、执纪执法问责类、督促同级党委及其工作部门落实《意见》要求等各项举措的有关表述，使之更加契合散运各级纪检机构监督执纪的参考需要。

《散运举措》的制订充实了一体推进“三不腐”的制度保障，有助于进一步提升监督质效。下一步，散运纪委将组织各级纪检机构加强学习贯彻，确保制度成果及时转化为监督力量，不断增强对“一把手”和领导班子监督的实际成效。同时，以贯彻落实《散运举措》为契机，积极引导各单位“一把手”和领导班子成员树立“信任不能代替监督，监督就是保护”的理念，在推动散运公司高质量发展的进程中始终恪尽职守、不逾底线、忠诚担当。